קצבת ניידות - מדריך מקיף

מדריך מקיף לקצבת ניידות

הטבות, הלוואות וסיוע לבעלי מוגבלות בניידות

מבוא

גמלת הניידות היא סל הטבות מקיף המיועד לאנשים הסובלים ממוגבלות בניידות עקב ליקויים ברגליים. הגמלה משולמת מכספי משרד האוצר באמצעות הביטוח הלאומי, מכוח הסכם הניידות שנחתם בשנת 1977. משרדנו מתמחה בליווי הליכי ניידות ובמיצוי מלוא הזכויות.

מדריך זה מפרט את מכלול ההטבות הכלולות בגמלה, את תנאי הזכאות, ואת הליך הגשת התביעה.

חלק א': מהי גמלת ניידות?

גמלת הניידות כוללת מגוון הטבות שמטרתן לסייע לאנשים עם מוגבלות בניידות להתנייד באופן עצמאי ולהשתלב בחברה:

• קצבה חודשית - להשתתפות בהוצאות הניידות
• הלוואה עומדת - למימון מיסי רכישת רכב חדש
• הלוואה לרכב לאביזרים מיוחדים - להתאמת הרכב לצרכים מיוחדים
• פטור מאגרת רכב - פטור מתשלום אגרה שנתית
• תו חניה לנכה - זכות לחנות במקומות ייעודיים
• שירותי גרירה בחינם - במקרה של תקלה ברכב

חלק ב': תנאי זכאות

תנאי יסוד

• תושב ישראל הנמצא בישראל
• גיל 3 שנים ועד גיל הפרישה (67 לגברים, 62 לנשים)
• ועדה רפואית של משרד הבריאות קבעה אחוזי מוגבלות בניידות
• המוגבלות נובעת מליקויים ברגליים לפי רשימת ליקויים מוגדרת

סף הזכאות לפי מצב הנהיגה

מצב	אחוז מוגבלות נדרש
בעל רישיון נהיגה בתוקף	40% לפחות
חסר רישיון נהיגה (עם מורשה נהיגה)	60% לפחות
חסר רכב	80% לפחות

מורשה נהיגה - אדם בעל רישיון נהיגה בתוקף שאושר על ידי הביטוח הלאומי להסיע את המוגבל בניידות. צריך להיות קרוב משפחה או סועד המתגורר בקרבת המוגבל.

חלק ג': רשימת הליקויים המזכים

הזכאות לגמלת ניידות מותנית בכך שהליקוי מופיע ברשימת הליקויים הסגורה שבהסכם הניידות. רשימה זו כוללת:

• שיתוקים - שיתוק מלא או חלקי של הרגליים (40%-100%)
• קטיעות - קטיעת רגל מעל או מתחת לברך (60%-100%)
• קשיונות (נוקשות) - במפרקי הירך, הברך או הקרסול (40%-80%)
• קיצור רגל - הפרש אורך של 5 ס"מ ומעלה (40%-60%)
• עיוותים - בכף הרגל, הברך או הירך (40%-80%)
• מחלות כלי דם - אי ספיקה עורקית היקפית קשה (60%-100%)
• קומה נמוכה - אורך רגליים עד 61 ס"מ (80%) או עד 72 ס"מ (50%)
• מחלות שרירים ועצבים - ניוון שרירים, טרשת נפוצה וכו'

שימו לב: רשימת הליקויים היא סגורה. ליקויים שאינם מופיעים ברשימה, גם אם הם משפיעים על הניידות, אינם מזכים בגמלה.

חלק ד': סכומי הקצבה החודשית (2025)

גובה הקצבה החודשית משתנה בהתאם לאחוזי המוגבלות, גודל הרכב, ומצב התעסוקה:

לחסרי רכב

קצבה חודשית קבועה בסך 2,364 ₪ (למי שנקבעו 80% מוגבלות ומעלה)

לבעלי רכב

הקצבה נעה בין 600 ₪ ל-4,000 ₪ ומעלה, בהתאם לגודל הרכב (נפח המנוע), אחוזי המוגבלות, וותק הרכב.

תוספת למשתכרים

מוגבל בניידות העובד ומרוויח מעל 2,745 ₪ בחודש, ומרחק הנסיעה מביתו לעבודה הוא 40 ק"מ ומעלה (הלוך וחזור) - זכאי לתוספת קצבה.

חלק ה': הלוואה עומדת לרכישת רכב

ההלוואה העומדת מיועדת למימון המיסים על רכישת רכב חדש. בתנאים מסוימים, ההלוואה הופכת למענק ואין צורך להחזירה.

תנאי הזכאות להלוואה עומדת

• נקבעו לפחות 40% מוגבלות בניידות
• הרכב יכלול את כל האביזרים שהומלצו על ידי המכון הרפואי לבטיחות בדרכים
• שם המוגבל מופיע ברישיון הרכב
• חלפו לפחות 42 חודשים מההלוואה הקודמת (להחלפת רכב)

גובה ההלוואה

ההלוואה מכסה את המיסים על הרכב (מס קנייה, מע"מ ומס יבוא), עד תקרה הנקבעת לפי אחוזי המוגבלות וסוג הרכב. למשל, זכאים עם 100% מוגבלות עשויים לקבל הלוואה של עד כ-93,000 ₪ ומעלה.

מתי ההלוואה הופכת למענק?

אם הרכב נשאר בבעלות המוגבל למשך 42 חודשים לפחות, והמוגבל ממשיך לעמוד בתנאי הזכאות - ההלוואה הופכת למענק ואין צורך להחזירה.

חלק ו': הליך הגשת התביעה

שלב 1: ועדה רפואית של משרד הבריאות

1. מלאו טופס בקשה לבדיקה רפואית לקביעת מוגבלות בניידות (טופס בל/8220)
2. צרפו מסמכים רפואיים: אבחונים, בדיקות הדמיה, חוות דעת מומחים
3. הגישו ללשכת הבריאות המחוזית באזור מגוריכם
4. הזמנו לוועדה הרפואית לבדיקה גופנית
5. קבלו פרוטוקול עם החלטת הוועדה (אחוזי מוגבלות, צורך בכיסא גלגלים)

שלב 2: תביעה לביטוח לאומי

1. הגישו תביעה להטבות על פי הסכם הניידות (טופס בל/8200) תוך 60 יום
2. צרפו: פרוטוקול הוועדה, צילום רישיון רכב (אם יש), אישור על לימודים/עבודה
3. המתינו להחלטת הביטוח הלאומי

חלק ז': ערעורים

ערר על החלטת הוועדה הרפואית

ניתן לערער על החלטת הוועדה הרפואית של משרד הבריאות לוועדה הרפואית לעררים תוך 60 יום מקבלת הפרוטוקול.

ערעור לבית הדין לעבודה

על החלטת הוועדה לעררים ניתן לערער לבית הדין האזורי לעבודה בשאלות משפטיות, תוך 60 יום.

בקשה להחמרת מצב

אם חלה החמרה במצב הרפואי, ניתן להגיש בקשה לבדיקה רפואית חוזרת בצירוף מסמכים רפואיים עדכניים המעידים על ההחמרה.

חלק ח': מקרים מיוחדים

קצבת ניידות לעיוורים

בעלי תעודת עיוור או לקויי ראייה קבועה מגיל 18 ומעלה זכאים לדמי ליווי בסכום זהה לקצבה לחסרי רכב (2,364 ₪).

ילדים עם מוגבלות ניידות

מאז 2023, ילדים עם מוגבלות ניידות יכולים לקבל גם קצבת ניידות וגם קצבת ילד נכה בתנאים הבאים: נקבעו 80% מוגבלות בניידות לפחות, או נקבע צורך בכיסא גלגלים.

שילוב קצבת שירותים מיוחדים וניידות

ככלל, יש לבחור בין קצבת שירותים מיוחדים לקצבת ניידות. אולם ניתן לקבל את שתיהן אם: נקבעו 100% שירותים מיוחדים או 100% מוגבלות בניידות או נקבע צורך בכיסא גלגלים.

למה כדאי ליווי משפטי?

עורכי הדין במשרדנו מתמחים בליווי הליכי ניידות ומסייעים בכל שלבי ההליך:

1. רשימת ליקויים סגורה - עורך דין יוודא שהמצב הרפואי מתואם לסעיפי הרשימה
2. הכנה לוועדה הרפואית - איסוף מסמכים נכון והדגשת המגבלות התפקודיות
3. ערעורים - ייצוג בוועדות לעררים ובבית הדין לעבודה
4. מיצוי זכויות - הבטחת קבלת כל ההטבות המגיעות, כולל הלוואות והתאמות לרכב

למידע נוסף בנושאים קשורים, בקרו בעמודי ההתמחות שלנו: תביעות ביטוח ותביעות בגין אובדן כושר עבודה.

צרו קשר עם משרד עורכי דין רון - פסטינגר

סובלים ממוגבלות בניידות? אנחנו כאן לעזור לכם לממש את מלוא ההטבות המגיעות לכם. צוות המשרד מתמחה בליווי הליכי ניידות, מהגשת הבקשה לוועדה הרפואית ועד קבלת כל ההטבות.

פנו אלינו לייעוץ ראשוני ללא התחייבות

הבהרה: מדריך זה מהווה מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. הסכומים מעודכנים לינואר 2025 ועשויים להשתנות. לקבלת ייעוץ מותאם אישית, אנא פנו למשרדנו.