Sur Cette Page(39)
Obligation du médecin de recommander des tests hors du panier de santé : le guide juridique complet
Une des questions les plus fréquentes et complexes dans les actions pour "naissance préjudiciable" est : "Le médecin était-il tenu de me proposer un test qui n'est pas inclus dans le panier de santé ?"
La réponse n'est pas simple - mais le principe juridique est clair : oui, dans de nombreux cas - le médecin y est tenu !
Dans cet article, nous expliquons
- La différence entre les tests "dans le panier" et les tests "hors panier"
- Quand un médecin doit recommander des tests hors panier
- Où se situe la frontière entre une "recommandation" et une "obligation"
- Quels tests spécifiques créent une obligation
- Ce qui se passe si le médecin n'a pas recommandé un test
- Des exemples tirés de la jurisprudence israélienne
Qu'est-ce que le "panier de santé" ?
Le panier de santé est la liste des services médicaux, médicaments et tests que chaque citoyen israélien a le droit de recevoir gratuitement (ou pour un montant symbolique) via sa caisse de santé.
Le panier est mis à jour une fois par an - un comité gouvernemental décide quels tests et médicaments ajouter, en fonction du budget.
Le problème :
- La médecine progresse plus vite que le panier
- Les tests nouveaux et plus précis n'entrent pas toujours immédiatement dans le panier
- Parfois, des années passent avant qu'un test important soit ajouté au panier
L'écart entre la "médecine optimale" et le "panier de santé"
Le panier ne couvre pas tout ce que la meilleure médecine a à offrir !
Exemples :
| Test | Statut dans le panier | Coût |
|---|---|---|
| NIPT (test d'ADN fœtal) | Hors panier | 1 500-3 500 ILS |
| Panel de porteurs élargi | Hors panier | 1 000-3 000 ILS |
| IRM fœtale | Hors panier | 2 000-4 000 ILS |
| Séquençage de l'exome fœtal | Hors panier | 5 000-15 000 ILS |
| Échocardiographie fœtale étendue | Partiellement dans le panier | 500-1 500 ILS |
La question juridique : si un test n'est pas dans le panier - le médecin doit-il le proposer ?
Le principe juridique - "le niveau de soins requis"
Qu'est-ce que le "niveau de soins requis" ?
Le tribunal examine : qu'aurait fait un médecin raisonnable et compétent dans la même situation ?
La règle : un médecin doit fournir des soins au niveau d'un médecin raisonnable et compétent - pas seulement au niveau de ce qui est dans le panier.
La signification : si un médecin raisonnable aurait recommandé un test hors panier - le médecin qui ne l'a pas recommandé a commis une négligence !
Le panier est un minimum économique - pas un minimum médical !
Quand le médecin doit-il recommander des tests hors panier ?
La règle générale : lorsqu'il existe une "indication médicale"
Une "indication médicale" = une raison médicale de faire le test.
Lorsqu'il existe une indication médicale pour un test - le médecin doit le proposer, même s'il n'est pas dans le panier.
Qu'est-ce qu'une "indication médicale" ?
- Un facteur de risque connu (âge, origine ethnique, antécédents familiaux)
- Un résultat anormal à un autre test
- Un symptôme nécessitant des investigations
- Une norme médicale reconnue
5 situations où le médecin doit recommander des tests hors panier
Situation 1 : lorsqu'il existe un facteur de risque connu
Lorsqu'un facteur de risque reconnu existe - le médecin doit proposer le test approprié, même s'il est payant. Par exemple :
A. Origine ethnique
| Origine | Risque | Test requis | Dans le panier ? |
|---|---|---|---|
| Juifs ashkénazes | Tay-Sachs, Canavan, dysautonomie familiale | Panel de porteurs ashkénaze | Dans le panier (de base) |
| Juifs ashkénazes | Panel élargi (dizaines de maladies supplémentaires) | Panel élargi | Hors panier |
| Arabes, séfarades/mizrahim | Thalassémie, drépanocytose | Test de portage | Dans le panier (partiel) |
| Population générale | Amyotrophie spinale (SMA) | Test de portage SMA | Hors panier (jusqu'à récemment) |
La règle : s'il est connu qu'il existe un risque ethnique pour un test particulier - le médecin doit le proposer, même s'il n'est pas dans le panier.
Exemple de négligence : un couple juif ashkénaze. Le médecin a effectué le panel ashkénaze de base (dans le panier) - mais n'a pas proposé le panel élargi (hors panier). On n'a pas découvert qu'ils étaient porteurs du syndrome de l'X fragile (cause majeure de déficience intellectuelle). Un enfant est né avec le syndrome de l'X fragile.
L'action : le médecin aurait dû proposer le panel élargi.
B. Âge
- Une femme de plus de 35 ans → doit se voir proposer une amniocentèse (dans le panier)
- Une femme de plus de 35 ans + un résultat de dépistage anormal → doit se voir proposer le NIPT (hors panier !) comme alternative à l'amniocentèse
C. Mariage entre proches
- Des cousins qui se marient → doivent se voir proposer un panel de porteurs élargi (hors panier)
- Le niveau de risque est significativement plus élevé que dans la population générale
D. Antécédents familiaux
- Une maladie génétique connue dans la famille → doit faire l'objet d'un test spécifique (parfois hors panier)
Situation 2 : lorsque le résultat d'un dépistage est anormal
Si un test de dépistage montre un risque élevé - le médecin doit proposer toutes les options de diagnostic, y compris celles hors panier.
Exemple : le dépistage combiné (semaines 11-14) montre : un risque de 1:50 pour la trisomie 21.
Le médecin doit proposer :
- L'amniocentèse (dans le panier) - un diagnostic définitif, mais avec un faible risque de fausse couche
- Le NIPT (hors panier, 1 500-3 500 ILS) - presque aussi précis que l'amniocentèse, mais sans risque !
- La biopsie du trophoblaste (CVS) (dans le panier) - similaire à l'amniocentèse, mais plus précoce
Le médecin ne peut pas proposer uniquement l'amniocentèse et ignorer le NIPT !
Exemple de négligence : un dépistage combiné a montré un risque élevé. Le médecin n'a proposé que l'amniocentèse. La femme a subi une amniocentèse et a fait une fausse couche (complication rare mais réelle).
L'action : si le médecin avait proposé le NIPT, la femme l'aurait choisi (sans risque de fausse couche). La négligence a causé la fausse couche.
Indemnisation : des centaines de milliers de shekels.
Situation 3 : lorsqu'il y a une découverte suspecte à l'échographie
Si l'échographie a détecté quelque chose de suspect - le médecin doit orienter vers des tests de diagnostic complémentaires, même hors panier.
Exemples :
A. Suspicion de malformation cardiaque
- Échographie anatomique : "le cœur n'est pas clairement visible"
- Obligation d'orienter vers une échocardiographie fœtale (parfois hors panier, 500-1 500 ILS)
B. Suspicion de malformation cérébrale
- Échographie : "quelque chose n'est pas clair au niveau du cerveau"
- Obligation d'orienter vers une IRM fœtale (hors panier, 2 000-4 000 ILS)
C. Chromosomes normaux mais malformation structurelle
- Une amniocentèse standard (chromosomes) est revenue normale, mais l'échographie montre une malformation
- Obligation de proposer le séquençage de l'exome fœtal (hors panier, 5 000-15 000 ILS) - peut identifier des mutations génétiques rares causant la malformation
Exemple de négligence : une échographie anatomique : suspicion de malformation cardiaque. Le médecin a dit : "C'est probablement rien, revoyons cela à la semaine 28."
Il n'a pas orienté vers une échocardiographie fœtale. Un bébé est né avec une malformation cardiaque sévère nécessitant une chirurgie immédiate.
L'action : le médecin aurait dû orienter immédiatement vers une échocardiographie fœtale. Un diagnostic plus précoce aurait permis une meilleure préparation - ou une décision d'interruption de grossesse si la malformation était plus sévère que prévu.
Situation 4 : lorsque la norme médicale reconnue exige un test
Qu'est-ce qu'une "norme médicale reconnue" ?
Ce que la plupart des spécialistes du domaine font dans une situation similaire.
La règle : si la norme médicale reconnue inclut un test particulier - le médecin doit le proposer, même s'il n'est pas dans le panier.
Exemple - le NIPT : ces dernières années, le NIPT est devenu une norme médicale reconnue dans le monde entier pour les femmes de plus de 35 ans ou présentant un risque accru. Même s'il n'est pas dans le panier de santé israélien - un médecin qui ne propose pas le NIPT à une femme de plus de 35 ans avec un dépistage anormal pourrait être jugé négligent.
Exemple - le séquençage de l'exome : dans la médecine de pointe mondiale, le séquençage de l'exome fœtal devient une norme dans les cas de malformation structurelle avec des chromosomes normaux. Même s'il n'est pas dans le panier - un médecin qui ne le propose pas pourrait être jugé négligent.
Situation 5 : lorsque les parents demandent
Si les parents demandent des informations sur un test - le médecin doit répondre honnêtement !
Interdit :
- Dire "ce n'est pas nécessaire" alors que ça l'est
- Dire "ça ne vaut pas le coup" sans explication
- Éviter la question
Obligatoire :
- Répondre honnêtement
- Expliquer ce qu'est le test
- Expliquer ce qu'il détecte
- Expliquer son coût
- Le recommander s'il existe une indication médicale
Exemple : une femme de 33 ans a demandé à son médecin : "J'ai entendu parler du NIPT, est-ce que je devrais le faire ?"
Le médecin a répondu : "Ce n'est pas nécessaire, vous êtes jeune, le dépistage combiné suffit."
Plus tard - un enfant est né avec la trisomie 21.
L'action : le médecin aurait dû expliquer ce qu'est le NIPT, quels en sont les avantages, et permettre à la femme de choisir.
La limite - quand un médecin n'est-il pas tenu de recommander un test ?
Tous les tests ne sont pas obligatoires !
Le médecin n'est pas tenu de recommander un test lorsque
A. Le test n'est pas pertinent
- Un test qui recherche une maladie sans aucun lien avec la situation
B. Le test est expérimental et non approuvé
- Des tests dont la fiabilité n'a pas encore été démontrée
C. Le rapport coût-bénéfice ne le justifie pas
- Parfois le risque est si faible que le test n'apporte rien
La limite - qui décide ?
Le médecin ne décide pas à la place du patient !
Le médecin propose et explique.
Le patient décide - s'il paie pour le test ou non.
Le problème survient lorsque le médecin ne le propose pas du tout !
Quels tests spécifiques créent une obligation ?
1. Le NIPT - obligatoire dans ces situations
Le médecin doit proposer le NIPT lorsque :
✅ la femme a plus de 35 ans - même sans qu'elle le demande
✅ le dépistage combiné présente un risque élevé (supérieur à 1:250) - comme alternative à l'amniocentèse
✅ la grossesse suit une FIV (fécondation in vitro) - risque accru pour diverses raisons
✅ un enfant précédent a présenté un syndrome chromosomique - risque accru de récurrence
✅ un parent présente une anomalie chromosomique
Coût : 1 500-3 500 ILS
Que faire si les parents ne peuvent pas payer ?
Le médecin doit tout de même le proposer et l'expliquer. Les parents décideront s'ils paient.
2. Le panel de porteurs élargi - obligatoire dans ces situations
Le médecin doit proposer le panel élargi lorsque :
✅ un mariage entre proches (cousins ou plus proches) - risque élevé de portage partagé
✅ un enfant précédent a présenté une maladie génétique non incluse dans le panel de base
✅ des antécédents familiaux de maladie génétique rare
✅ un parent est porteur d'une maladie génétique connue
Coût : 1 000-3 000 ILS
3. L'IRM fœtale - obligatoire dans ces situations
Le médecin doit proposer une IRM fœtale lorsque :
✅ une suspicion de malformation cérébrale à l'échographie - l'IRM fournit une image beaucoup plus claire
✅ l'échographie n'est pas concluante concernant le cerveau
✅ des antécédents familiaux de malformation cérébrale
Coût : 2 000-4 000 ILS
4. L'échocardiographie fœtale étendue - obligatoire dans ces situations
Le médecin doit orienter vers une échocardiographie fœtale lorsque :
✅ une suspicion de malformation cardiaque à l'échographie anatomique
✅ une mère diabétique (risque accru de malformations cardiaques)
✅ une mère exposée à des médicaments tératogènes (causant des malformations)
✅ un enfant précédent avec une malformation cardiaque congénitale
✅ un parent avec une malformation cardiaque congénitale
Coût : 500-1 500 ILS
5. Le séquençage de l'exome fœtal - obligatoire dans ces situations
Le médecin doit proposer le séquençage de l'exome lorsque :
✅ une malformation structurelle a été trouvée à l'échographie - et - une amniocentèse standard (chromosomes) est revenue normale. Le séquençage de l'exome peut identifier des mutations génétiques causant la malformation
✅ des malformations multiples - des malformations dans plusieurs systèmes = suspicion de syndrome génétique rare
Coût : 5 000-15 000 ILS
Important : le séquençage de l'exome est nouveau - la norme est encore en évolution. Mais dans les cas de malformation structurelle avec des chromosomes normaux - il est déjà considéré comme faisant partie du niveau de soins requis.
Que doit expliquer le médecin sur les tests hors panier ?
Proposer ne suffit pas - le médecin doit expliquer !
Que doit expliquer le médecin ?
1. Ce qu'est le test
- Ce qu'il détecte
- Comment il est effectué (douloureux ? risqué ?)
2. Ce qu'il peut détecter
- Quelles malformations/maladies
- Quelle est sa sensibilité (quel pourcentage de cas il détecte)
3. Ce qu'il ne peut pas détecter
- Chaque test a ses limites
4. Le coût du test
- Précisément (pas "c'est un peu cher")
- S'il existe un financement partiel (assurance complémentaire, assurance privée)
5. Ce qui se passe si le résultat est positif
- Ce que l'on fait du résultat
- Si des tests supplémentaires sont nécessaires
6. Ce qui se passe si le test n'est pas effectué
- Quel est le risque
- Ce qui pourrait être manqué
7. Sa recommandation
- Le médecin peut (et doit) recommander le test
- Mais la décision finale appartient aux parents
Comment documenter ?
Le médecin doit documenter dans le dossier :
- Qu'il a proposé le test
- Qu'il a expliqué ce qu'il est
- Qu'il a expliqué le coût
- Ce que les parents ont décidé
Si les parents ont refusé :
- Documenter le refus
- Documenter qu'ils ont compris le risque
Que se passe-t-il lorsque le médecin ne recommande pas un test hors panier ?
Conséquences juridiques
Si le médecin n'a pas recommandé le test, et qu'un enfant est né avec une malformation que le test aurait pu détecter : le médecin peut être tenu responsable au titre d'une "naissance préjudiciable".
Ce qui doit être prouvé :
- Le médecin n'a pas recommandé le test (bien qu'il aurait dû)
- Les parents auraient effectué le test (s'ils en avaient eu connaissance)
- Le test aurait détecté la malformation
- Une malformation de ce type aurait reçu l'approbation d'interruption de grossesse du comité d'interruption de grossesse
- Les parents auraient interrompu la grossesse
- Un enfant est né avec la malformation
Exemple d'action réussie
Faits : un couple âgé de 38 et 40 ans. Le médecin a effectué un dépistage combiné (dans le panier). Le dépistage a montré un risque de 1:60 pour la trisomie 21.
Le médecin a proposé uniquement l'amniocentèse (dans le panier). Il n'a pas mentionné que le NIPT (hors panier) existait. La femme craignait le risque de fausse couche de l'amniocentèse et ne l'a pas effectuée. Un enfant est né avec la trisomie 21.
L'action : si le médecin avait proposé le NIPT (sans risque !), la femme l'aurait effectué, aurait découvert le syndrome, et aurait interrompu la grossesse.
Le jugement : le tribunal a accepté l'action :
- le médecin était tenu de proposer le NIPT comme alternative
- le NIPT aurait détecté le syndrome (sensibilité de 99 %)
- la femme aurait effectué le test
- le test aurait détecté la malformation et le comité d'interruption de grossesse aurait approuvé l'interruption
- la femme aurait interrompu la grossesse
Indemnisation : environ 3 millions ILS (coûts de prise en charge de l'enfant à vie plus douleur et souffrance).
Exemple d'action rejetée
Faits : une femme de 28 ans, en bonne santé, sans facteurs de risque. Le dépistage combiné était normal. Le médecin n'a pas proposé le NIPT.
Un enfant est né avec une trisomie 21 en mosaïque rare (seulement un faible pourcentage de cellules porteuses de la trisomie 21).
L'action : le médecin n'a pas proposé le NIPT.
Le jugement : le tribunal a rejeté l'action :
- une femme de 28 ans sans facteurs de risque - aucune indication de proposer le NIPT
- le dépistage combiné était normal
- le NIPT n'aurait pas nécessairement détecté le mosaïcisme (taux de détection faible)
- aucune négligence
Le message : l'obligation de recommandation dépend de l'indication - toutes les femmes n'ont pas besoin de tous les tests.
Conflit d'intérêts - que se passe-t-il si le médecin pense que les parents ne peuvent pas payer ?
Le problème courant
Les médecins pensent parfois ne pas proposer de tests hors panier parce qu'ils croient que :
- "Ils ne pourront pas payer"
- "Ce n'est pas la peine de proposer et de les accabler"
- "Ils viennent d'une classe socio-économique modeste"
C'est une erreur !
La règle juridique
Le médecin ne peut pas décider à la place des parents s'ils peuvent/veulent payer !
Son devoir : proposer, expliquer, et les laisser décider.
Il est possible que :
- les parents économisent pour payer
- l'assurance complémentaire couvre les frais
- un membre de la famille paie
- ils préfèrent payer pour leur tranquillité d'esprit
Le médecin ne le sait pas ! Et c'est pourquoi il doit le proposer.
Exemple de ce type de négligence
Faits : un couple d'une région périphérique, de statut socio-économique modeste. La femme a 37 ans. Le médecin n'a pas proposé le NIPT "parce qu'ils ne pourraient pas payer 2 000 ILS". Un enfant est né avec la trisomie 21.
L'action : les parents ont soutenu que si le médecin l'avait proposé, ils auraient trouvé l'argent (un prêt, la famille). Ils ne voulaient vraiment pas d'un enfant en situation de handicap.
Le jugement : le tribunal a estimé que le médecin n'avait pas le droit de décider de ce que les parents pouvaient payer. Il était tenu de le proposer. Le verdict - négligence.
Assurance complémentaire et privée - couvrent-elles les tests hors panier ?
Assurance complémentaire (programmes des caisses de santé)
Une partie des tests hors panier - est bien couverte !
Exemples :
- Le NIPT - couvert par certaines polices (vérifiez !)
- Le conseil génétique élargi - parfois couvert
- L'échocardiographie fœtale - parfois couverte
Conseil aux médecins : lorsque vous proposez un test hors panier - mentionnez qu'il vaut la peine de vérifier l'assurance complémentaire.
Conseil aux parents : avant de renoncer à un test en raison de son coût - vérifiez si votre assurance complémentaire le couvre !
Assurance privée
Les assurances privées couvrent parfois davantage. Vérifiez votre police !
Que peuvent faire les parents ?
Avant la grossesse
✅ Vérifiez votre assurance complémentaire - qu'est-ce qui est couvert ?
✅ Demandez à votre médecin : "Existe-t-il des tests génétiques qui nous sont recommandés - même s'ils ne sont pas dans le panier ?"
✅ Signalez vos antécédents familiaux - y compris les maladies qui semblent "sans importance"
Pendant la grossesse
✅ Posez des questions sur chaque découverte suspecte
✅ Demandez à propos du NIPT - même si le médecin ne le propose pas
✅ Si vous avez refusé un test - documentez pourquoi (ne le vouliez pas, ne pouviez pas payer, etc.)
✅ Conservez tous les résultats de tests
Si un enfant naît avec une malformation
✅ Contactez un avocat spécialisé en négligence médicale et en actions pour naissance préjudiciable
✅ Vérifiez : le médecin a-t-il proposé tous les tests pertinents ?
✅ Vérifiez : existait-il un test hors panier qui aurait pu détecter la malformation ?
✅ Réunissez l'ensemble du dossier médical - échographies, résultats de tests, comptes-rendus de visites
Résumé - points clés
- Le panier ≠ la norme médicale - le panier est un minimum économique, pas un minimum médical
- Le médecin doit recommander des tests hors panier lorsqu'il existe une indication médicale
- 5 situations principales créent une obligation : un facteur de risque connu, un dépistage anormal, une découverte suspecte, une norme médicale, une question des parents
- Le NIPT - doit être proposé aux femmes de plus de 35 ans et en cas de dépistage anormal
- Le panel de porteurs élargi - obligatoire en cas d'origine ethnique à risque, de mariage entre proches, d'antécédents familiaux
- L'IRM fœtale et l'échocardiographie - obligatoires en présence d'une découverte suspecte
- Le séquençage de l'exome - obligatoire en cas de malformation structurelle avec des chromosomes normaux
- Le médecin ne peut pas décider à la place des parents s'ils peuvent/veulent payer
- Obligation de documentation - chaque recommandation et chaque refus doivent être documentés
- Vérifiez votre assurance complémentaire - elle couvre parfois des tests hors panier !
La règle d'or : en cas de doute - le médecin doit proposer et expliquer. Les parents décideront.
Si vous estimez qu'un médecin n'a pas respecté son obligation de recommander un test hors du panier de santé, contactez-nous pour une consultation avec un avocat spécialisé en négligence médicale.
Cet article fournit uniquement des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique ou médical.

Yiron Festinger
Associé Fondateur
Me Yiron Festinger est l'un des avocats les plus reconnus dans le domaine de la responsabilité civile, de la faute médicale et de l'assurance en Israël. Au cours de ses 44 années d'expérience dans le monde juridique, Me Festinger a acquis une vaste expertise dans la gestion de dossiers complexes et a obtenu de nombreux succès juridiques et jurisprudences à son actif.
Voir le Profil
